为加强学校设备采购管理，规范设备采购行为，提高设备采购资金使用效益和效率，更好地为学校教学、科研、管理等各项工作服务，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，参照省政府、省教育厅对设备采购的相关管理规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第一章 总 则

第一条本办法中的设备指《bobapp官方下载 政府集中采购目录》和《政府采购限额标准和公开招标数额标准》之内和之外的设备，主要包括：学校办公设备;教学用仪器、设备、软件等。

第二条凡使用学校资金、专项经费、科研课题经费、捐赠款等购置的设备或接受服务，均适用于本办法。

第三条设备采购应遵守国家有关政策、法规和学校的有关规定，坚持公开、公正、公平和诚信的原则；充分利用信息化、网络化技术建设设备采购管理系统，力争做到质优价廉，提高资金使用效益和采购效率。

第二章 采购管理部门与职责

第四条设备采购工作由学校资产管理（设备）处统一归口管理，负责组织牵头承办设备采购项目立项、审核、报请领导审批、验收等工作。计划财务处负责由学校批准立项后的项目的报请、项目验收后的资金支付。审计处主要负责审核项目经费。监察处负责监督设备采购程序的合规性及采购文件的合法性、采购项目开展及合同执行情况。

第五条各单位（部门）应确定主管设备采购工作负责人和经办人，在学校分管领导的领导下，在资产管理（设备）处的组织管理下，负责本单位（部门）的设备采购和资产管理工作。具体负责拟订采购项目的技术参数、技术要求、使用要求、验收标准、售后服务要求等：负责合同签订，并对由此产生的相应结果负责。

第三章 设备采购组织形式

第六条学校设备采购组织形式分为“政府集中采购”、“学校集中采购”和各单位（部门）“自行采购”。

第七条政府集中采购 是指属于《bobapp官方下载 政府集中采购目录》和《政府采购限额标准和公开招标数额标准》之内的设备采购(货物类和服务类单项或批量金额达到20万元)。

第八条学校集中采购 是指由学校组织实施的、在《bobapp官方下载 政府集中采购目录》和《政府采购限额标准和公开招标数额标准》之外的设备采购（货物类和服务类单项或批量金额在0.1至20万元）。

第九条单位（部门）自行采购 是指在政府集中采购和学校集中采购范围之外的、单价或批量价格低于固定资产单位价值入账标准(1000元)的设备采购。

第四章 设备采购申请、审批与实施

第十条政府集中采购项目 各单位（部门）在年初将本年度采购计划按政府采购项目书的要求认真填写，然后上报给资产管理（设备）处，由资产管理（设备）处负责组织专家论证会进行论证，文件齐备后，经分管校领导核准，报校长同意，经校长办公会研究立项，纳入年度采购计划。

第十一条学校集中采购项目 对于单批次购置金额低于20万元设备或服务的，使用单位（部门）一般应在年初将采购计划按要求向资产管理（设备）处申报，并由资产管理（设备）处负责组织专家论证会进行论证，经分管校领导核准，报校长同意，按项目金额采取以下校内集中采购方式：

(一)50000元至200000元（不含）的，由学校招投标办公室组织招标采购。

(二)5000元至50000元（不含）的，由资产管理（设备）处组织使用单位（部门）、审计部门联合采购。

(三) 1000元至5000元（不含）的，由资产管理（设备）处会同使用单位（部门）集体采购。

第十二条单位（部门）自行采购项目 单价或批量价格低于1000元，由各单位（部门）提出申请，经分管校领导批准，到资产管理（设备）处备案，可由使用单位自行组织采购，也可以委托资产管理（设备）处采购。

第五章 采购合同

第十三条集中采购单价或批量价格超过50000元的所有设备（含服务类），必须签订具有法律效力的商务合同与技术协议。

第十四条经校长授权后，资产管理（设备）处负责组织申购单位（部门）审查与签订采购合同，对所签合同进行备案，并监督合同的执行情况。

第六章 设备的验收入账与追踪回访

第十五条初步验收 集中采购设备到货后，由使用单位（部门）组织人员按所签订的采购合同认真验收，并如实填写验收合格单和验收报告，然后向资产管理（设备）处提出正式验收申请。使用单位（部门）对设备初步验收的质量和数量负责。

第十六条正式验收 资产管理（设备）处接到使用单位（部门）提出的正式验收申请后，组织相关部门、专家到现场按合同中的技术参数、规格型号、数量等进行验收，合格后在验收合格报告上签字（正式验收）。使用单位（部门）有责任如实介绍情况，并接受相关提问。资产管理（设备）处对正式验收程序负责。

第十七条一般性设备验收，使用单位（部门）须在到货后5个工作日内验收完毕。需要安装调试的、大型的或高、精、尖的设备必须在到货后1月内验收完毕，否则，由此而造成的损失由申购单位（部门）负责。

第十八条单价或批量价格大于等于固定资产单位价值入账标准、经验收合格的设备，资产管理（设备）处要及时进行固定资产登记、入帐，为防止固定资产流失，凡没有进行固定资产登记入账的设备采购发票，计划财务处不予报账。

第十九条对单价合同金额10万元及以上的、批量价格50万元及以上的仪器设备，在验收合格后一年内要追踪回访价格与质量情况。使用单位（部门）应指定专人负责，针对技术性能达标、材料品质合格、配件资料齐全、售后服务到位等情况，进行追踪、鉴定和记录，以备案待查。发现问题要及时向设备采购实施部门汇报，尽快解决。因问题拖延而给学校造成较大损失的要追究使用单位（部门）责任。

第七章 监督和责任

第二十条监察处对采购活动和参与采购的相关人员进行监督，任何单位（部门）和个人有权对采购中的违规、违纪行为向学校纪检监察部门举报。

第二十一条参与采购的相关人员，必须严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》等相关法律、法规和学校制定的采购管理办法，认真组织实施采购活动，如出现违法违规行为，要承担相应责任。

第二十二条采购实施单位（部门）应严格按批准后的采购计划执行，不得擅自更改，如特殊原因需要更改的，需经相关校领导批准同意后实施。

第二十三条任何单位（部门）和个人不得将必须进行集中采购的设备，化整为零，或者以其它任何方式规避集中采购。先斩后奏的采购，资产管理（设备）处不予资产登记，计划财务处不予报账，责任自负。

第二十四条申购单位（部门）在制定采购计划对市场进行调研时，应当初步掌握采购设备（尤其是专业性设备仪器）性能的可选择范围、价格等，从而制定出合理的采购计划，避免造成损失和浪费。

第二十五条申购单位（部门）不得代表学校与供应商商定价格，违者将停止或取消采购计划，严重的要追究责任人的责任。

第二十六条在采购过程中有下列行为之一的，将按有关规定追究责任人的责任，并按相关规定予以处理：

（一）与供应商串通、阻挠、排挤其它竞争者的。

（二）拒绝接受监督，泄漏采购信息的。

（三）接受供应商礼金、有价证券、礼品、实物而不上交的。

（四）接受供应商的宴请、娱乐或旅游的。

（五）购进的设备不符合同技术要求，以次充好、以低代高、以缺代全或属假冒伪劣产品的。

第八章 附则

第二十七条本管理办法由资产管理（设备）处负责解释。如有与上级相关管理办法不符的，按上级管理办法执行。

第二十八条本管理办法自发布之日起生效。原有相关管理办法同时废止。