吉林农业工程职业技术学院

“十二五”教育事业发展规划（草案）

（2011-2015年）

“十二五”时期是我院启动新一轮改革与发展的重要时期。科学制定和实施“十二五”规划，对于学院实现新的历史跨越具有重要意义。依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（中发〔2010〕12号）、《bobapp官方下载 中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（吉发〔2010〕31号）、《bobapp官方下载 高等职业教育“十二五”发展规划要点》等文件以及全国教育工作会议、全国高等职业教育改革与发展工作会议和全省教育工作会议精神，紧密结合我院实际，制定本规划。

一、基础与背景

（一）“十一五”期间取得的主要成就

“十一五” 期间，在院党政班子的正确领导下，学院遵循 “一、二、三、四、五”“十一五”发展规划框架确定的工作思路，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心”的办学思想，突出“工学并举，德艺兼修”的办学理念，确立了“培养高素质、高技能、应用型高级职业人才”的培养目标，形成了“政府领导、协会参与、学校主体、校企合作、资源共享”的办学模式。学院各项要素实现了根本性好转，基本实现了规模、结构、质量、效益和特色的协调发展。

1.全面加强党的建设，为学院的发展提供了强有力的政治、组织保障

学院党委以党的建设为重点，党建工作模式实现了由中专体制向大学体制的转变，各系部建立了党支部，争取了14个正处级行政机构编制并配齐了中层干部，促进了干部队伍的新老交替。召开了首届、首届二次职工代表大会，加强了民主管理与制度建设。编制了《吉林农业工程职业技术学院管理制度汇编》，建立和落实了党风廉政建设责任制。加强了校园文化建设，凝练了“知行合一，厚德精术”的校训，弘扬了“团结、务实、勤奋、创新”的校风、“厚德、博学、严谨、奉献”的教风和“笃学、善思、修身、强技”的学风，制定了院标和院歌。加强了职工政治思想工作。

2.新校区的建成并投入使用，为学院的发展提供了坚实的物质基础

2006年8月成功将四平粮食学校并入学院，通过抵顶置换，启动四平新校区建设。2009年10月，规划面积20万平方米、一期工程占地11.5万平方米、建筑面积8.5万平方米、可容纳学生5000人的新校区投入使用。2009年9月，学院和家属区全面迁入四平市，学院发展跃上一个新台阶。

3.办学定位准确，规模发展适度

坚持以育人为根本，以服务为宗旨，以就业为导向，紧紧围绕服务“三农”，服务bobapp官方下载 及四平市的主要产业，确立了“工学并举、德艺兼修”的办学理念，努力将学院建成地方经济发展需要的应用型、技能型专门人才培养基地。

学院现有8个系、3个教学部，开设26个专业，全日制在校生5095人。学院的教育规模发展与学院目前的硬软件条件基本相称，在教育结构上形成以高职教育为主，中职教育和成人教育培训为辅的合理布局。

4.师资队伍建设初见成效

学院启动了“百名骨干教师培养工程”、“百名双师型教师引进和培养工程”、“百名青年教师培训工程”，组织青年教师开展各种教研活动，建立了奖励机制。现有全国农业职业教育教学名师1人，bobapp官方下载 教学名师1人，院级教学名师10人，专业带头人18人，骨干教师60人，副教授以上职称120人，双师素质教师118人。

5.教学改革成效显著，教学质量明显提高

学院紧紧围绕服务“三农”和吉林振兴发展，以创建农业工程类专业为主体，以产学研紧密结合、政校企深度合作、教学做一体化教育为特色，打造农业类专业品牌，加强了生物技术、粮食工程、食品营养与检测等7个专业的建设，基本形成了特色专业建设为龙头，相关专业为支撑的专业建设格局。现有省级教学改革试点专业1个，省级精品课程3门，省级优秀课程8门，院级精品课程7门，院级优秀课程9门，校企合作开发的课程22门，开发教材22部。

重视实践教学，现有64个校内实训室，2个生产实训车间，73个校外实习基地。有6个职业技能鉴定站，鉴定工种32个，到2010年毕业生双证书获取率达到95.76%。

制定并落实了教学常规管理制度，建立了教学质量及监控保障体系，建立了网络教育教学管理机制。

6.以德为先，育人为本，校园安全稳定态势良好

加强了校风学风建设，注重抓好辅导员及学生干部队伍建设，提高了学生管理队伍的素质和管理能力。加强学生推优工作，有近200名学生加入党组织。注重学生综合素质培养，社团活动有声有色。

加强校园安全稳定工作，明确岗位责任。各部门齐抓共管，各项措施和制度落实到位，未发生校园安全事件。

7.招生就业工作成绩突出

畅通招生就业渠道，实行全员招生， 2006—2010年招生分别为1417、1421、1573、1868、1754人。每年毕业生就业率均保持在90%以上。

8.财政拨款和专项资金保持逐年增加

积极争取国家和省财政支持，为学院发展提供了有力保障。2006—2010年省财政拨付的办学经费分别为1572、2331、2785、3573、4078万元，争取的专项经费总计1729万元，分别用于校内实验实训室建设和改善教学环境。

9.教育科研、技术推广、社会培训等工作成果显著

鼓励教师开展科研活动，共取得5项国家专利，申请14项省部级教科研课题，公开发表129篇论文，主编公开发表32部教材，荣获省级教学成果三等奖和全国农业教育教学成果三等奖各一项。参加2009年“bobapp官方下载 冬春农业科技大培训活动”，积极开展农民培训，与四平市铁东、铁西区签订了技术包保协议。发挥吉林农业职教集团副理事长单位职能，为地方经济建设和新农村建设做出贡献。

10.顺利通过教育部人才培养水平评估

坚持“以评促建、以评促管、以评促改、评建结合、重在建设”评建方针，学院按照评估指标要求，全面加强了软硬件建设，各项工作取得突破性进展。2010年7月，顺利通过教育部人才培养水平评估，学院站上新的发展起点。

（二）面临的机遇与挑战

1.面临的发展机遇

2010年，全国教育工作会议、首次全国高职教育改革与发展工作会议和全省教育工作会议的召开为职业教育的健康发展指明了方向，高职教育发展即将迎来新一轮的战略机遇。城镇化、工业化和农业现代化快速发展，需要大批高素质技能型专门人才，蕴含着职业教育加速发展的巨大市场需求。终身教育理念正深入人心，学习型社会的构建，为职业教育培训提供了广阔的市场。在教育内部，优化结构是教育现代化的关键，大力加强职业教育是调整教育发展与优化结构的重点，职业教育迎来最佳的发展时期。

“十二五”期间，教育部将逐步启动一系列重大项目与改革试点，以政策引导、项目激励等多种方式，调动各方参与高等职业教育的积极性。我省《规划纲要》在职业教育方面也明确提出构建现代化职业教育体系，健全现代职业教育制度，增强职业教育办学实力，特别是加快发展面向农村职业教育。这些都将为学院带来较好的发展机遇。

我省是国家产粮大省，四平是国家大型商品粮基地之一，作为我省唯一的一所农业高职院校，将有更多机会，借助区位优势和行业优势，获得政策支持。

2.面临的困难与挑战

随着社会的发展与进步，人们对高等职业教育的要求越来越高，对学院整体办学条件、水平提出了新的要求。学院面临着规模、质量、结构、效益、特色如何更快更好协调发展的重大课题。产业结构的调整与升级对技能人才的要求越来越高，对提高人才培养质量提出了更高的要求。学院现有的办学体制机制还不能很好地适应当前职业教育快速发展的要求，改革创新的任务还很艰巨。

学院当前存在的问题与不足：一是学院教职工对高职教育理念和规律的研究和探索还不够深入，还不能很好的适应学院发展的需要。二是学院高职教育课程建设和改革力度不大，课程开发还没有完全与岗位需求对接。三是青年专任教师比例高，缺少企业工作经历，实践时间不足，难以适应学院高职教育教学改革的需要。四是学院校企合作深度不够，不能很好地满足提高人才培养质量的要求。五是办学经费不足，还有6030万元借贷。这些都将在“十二五”期间，通过加大改革力度，加快机制建立，加速人才培养，加强条件建设等措施逐一解决。

二、总体战略

（一）指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针。坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路，以提高质量为核心，创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展；坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务，着力职业道德和职业精神培养，强化职业技能训练，促进学生全面发展，培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才。增强办学活力，提升办学水平，提高服务能力。把学院建成一所职业特色鲜明、服务优势明显、综合实力强劲的现代农业工程高职院校，为bobapp官方下载 及四平市经济社会发展提供较好服务，为建设中国特色现代高等职业教育做出积极贡献。

（二）发展思路

未来五年，学院要巩固“十一五”期间取得的成绩，继续围绕着争创“一流高职院校”的发展目标，以“两大合作”（校企、校校合作）、“三大工程”（校园建设、师资队伍建设、品牌课程建设）建设为重点，实施“四大战略”（品牌立校、人才兴校、合作建校、开放办校），强化“五大措施”（项目建设带动、人事制度改革推动、教学做一体化平台支撑、全员招生拉动、党政齐抓共管），努力保持办学规模稳定在6000人左右，提高教育质量，优化专业结构，提升办学效益，突出办学特色，全面提高办学综合实力，实现学院内涵发展的历史性跨越。

（三）总体目标

到2015年，把学院建成一所“设施齐备先进、师资力量强大、机制配套科学、专业适应市场、管理高效到位、就业招生顺畅、校风文明上进、校园优美洁净”的一流的现代农业工程高职院校。

（四）具体目标

1.基础设施建设：完成校园扩建一期工程建设，征地8万多平方米，新建1个学生食堂、1个体育馆、2个工厂，校园总占地面积达到35万平方米，建筑面积达到11万平方米。推进校园“一卡通”智能管理性建设项目，打造智能化、数字化、节能减排绿色校园。

2.办学规模：全日制普通高职在校生达到6000人左右。

3.师资队伍建设：高级职称教师比例达40%，双师素质的专业教师达到90%；聘请兼职教师50人。培养国家级名师1-2名、省级名师2-3名、院级名师15名；专业带头人30名和骨干教师150名；建成省级双师结构教学团队1-2个、院级教学团队4-6个。

4.专业建设：建成1-2个国家级精品专业或教改试点专业，3-4个省精品专业或教改试点专业，重点建设2-3个（生物、食品）特色专业群，专业总数达到35个。

5.课程与教材建设：新建国家级精品课程1-2门、省级精品课程5-8门、省级优秀课程15门、院级精品课程20门。建设优质核心课程35门，校企共同开发特色教材和教学课件40种。

6.实训实习基地建设：保持校外实习实训基地150个。“校中厂”式基地4个，“厂中校”式基地20个，建设省级校企合作示范基地1个。

7.科研与服务社会能力建设：获得国家级高等学校教学成果奖1-2项、省级高等学校教学成果奖3-4项。农民培训和技术培训1.5万人次。

8.合作办学机制建设：促进与政府部门、企业及其他高校深度合作。每年争取政府部门支持项目不少于2个；与50家企业建立紧密型合作关系；创新机制，选2个系进行试点，探索创建2个以企业命名的二级产业学院。

9.领导能力建设：完善党委领导下的校长负责制，加大专家教授治学力度，落实党风廉政建设责任制，建立勤政、廉政制度和风气，加强领导班子和干部队伍建设，不断提高政治思想素质、业务水平和办学治校能力，提升干部队伍年轻化、专业化水平。形成成熟的现代高校管理体制，实现管理制度规范化、管理队伍专业化、管理手段现代化、管理效率高效化。

10.党建、思想政治工作和校园文化建设：创先争优活动更加有效开展，思想理论学习更加深入务实，干部队伍作风建设得到加强，大学生思想政治工作更加行之有效，“知行合一，厚德精术”的校训深入人心，“校风”、“学风”、“教风”得到弘扬，校园精神文明建设内容丰富，师生员工的思想道德素质和文化品位得到进一步提高，平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园建设得到进一步加强。

三、主要任务和措施

（一）以校企、校校合作为重点，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，提升学院办学活力

实施合作建校战略和开放办校战略，创新合作体制机制，推进政校企合作，是学院“十二五”期间的重点工作，校企合作、校校合作为重中之重。

1.加大人力、物力投入。调动社会和全院积极性，尽快建立起紧密的合作企业、合作院校。

2.制定相关的制度和办法，建立深度合作的长效机制。探索教学系（部）与合作企业共建校企合作共同体，设立企业冠名的二级产业学院。

3.共建人才培养平台。一是学院与合作企业共同开展人才培养模式改革，共同制定人才培养方案，共同考核和评价人才培养质量。二是共同构建双师结构教学团队。三是共建“校中厂、厂中校”型实习实训基地。

4.共建教育资源共享平台。加强校校合作，实现教学资源共享，学生专本互修。

5.共建产学研一体化平台。与省农科院合作，凭借其科研、技术实力，发挥学院教育、培训优势，开展技术研发、转化和培训。

6.与政府部门联系，积极申请建设项目，争取政策和资金支持。将学院发展纳入四平市“十二五”发展规划。

（二）推进“基本建设工程”，为学院快速发展奠定基础

1.完成校园扩建工程。完成新征8万平方米土地的征用手续，新建1个学生食堂、1个体育馆、2个工厂。

2.争取将节能减排和信息化校园建设项目列入国家示范性工程计划。

3.完成校园环境美化绿化工程。

4.完成校园信息化建设工程。加强学院网络基础设施建设，实现管理手段的现代化。

5.加强实验室基础设施建设，满足专业建设需要。加强图书馆建设，保证专业图书、期刊、电子图书比例，满足教学科研需要。

（三）推进“师资队伍建设工程”， 提升教师队伍整体素质

围绕bobapp官方下载 职业院校教师素质提高工程、教学名师工程、专业优秀教学团队工程，实施人才兴校战略，大力推进“师资队伍建设工程”（百名骨干教师建设工程、百名“双师型”教师建设工程、百名青年教师继续教育建设工程、百名兼职教师建设工程、百名实践指导教师队伍建设工程），努力提高教师队伍整体水平。

1.完善党委领导、校长负责、教授治学体制机制，加快落实新的人事制度，建立健全激励机制和监督约束机制。完善教师准入、评聘、考核评价等制度。加强优秀教学团队建设。

2.鼓励支持教师参与企业技术研发和到企业锻炼，五年内每位专任专业课教师下企业锻炼时间累计不得少于6个月。鼓励教师参加相关专业的职业资格培训的技能鉴定，获取职业资格证书。聘任具有行业影响力的专家、能工巧匠，作为专业带头人和兼职教师。

3.学高为师，身正为范，开展师德建设活动。

（四）推进“专业、课程建设工程”，努力提高教学质量

实施品牌立校战略，以名师、改革试点专业、精优课和一体化课创学院品牌。

1.实施“特色专业开发建设工程”，结合我院农业类高职院校的特色优势，在建设好5—7个重点专业基础上，着力加强涉农专业建设，形成以生物技术、粮食工程、机械制造与应用技术为龙头的三大特色专业群，使学院专业建设与社会需求相对接。

2.实施“品牌课程建设工程”和“优质核心课程建设工程”。加大课程体系和教学内容改革力度，引入行业企业技术标准，与企业合作共同开发专业课程和教学资源，将国际通用的高技能人才职业资格标准融入教学内容，全面实施项目导向、任务驱动、教学做一体的教学模式，试行多学段、分级式的教学组织模式。

3.抓好教改试点专业申报工作和精品课程建设工作。争取国家级教改试点专业建设取得突破，省级教改试点专业数量有新的增加。

（五）以“校中厂”和“厂中校” 建设为重点，加强校内外实训实习基地建设

实施“教、学、做一体化平台建设工程”，重点加强校内外实训实习基地建设。

1.争取财政的支持，充实完善新校区2个实习工厂设施，建成4个“校中厂”，建成20个“厂中校”。建成校内外教学做和产学研一体化实验、实习、实训基地150处。同时，开展校校合作，实现实习基地共享。

2.积极争取实习实训基地建设项目，加强校内实习实训设施建设，加强实习指导教师队伍建设，科学管理实习实训场所和设施，提高设备使用率和项目建设质量，提高实训基地的建设水平。

3.争取建设省级校企合作示范基地1个。

（六）以拓宽生源就业渠道为重点，加大招生就业工作力度

1.积极拓宽生源渠道，稳步扩大办学规模。学院要着力提高教学质量，树立良好的社会声誉，加大宣传力度，吸引更多的优秀学生报考我院。实行全员招生，努力提高第一自愿报考率和报到率。

2.做好成人继续教育和多种形式的职业技能培训和职业资格鉴定工作。扩大函授、自考等成人继续教育招生规模。

3.加强就业基地建设，扩大订单教育比重，构建稳定的毕业生就业基地和网络体系。力争每个专业建立2-4个就业基地。

4.构建就业反馈体系，提高就业信息服务水平。建立学生就业测评指标体系，反映专业岗位对人才能力的实际需求情况，为学生就业提供全方位的服务。

5.完善就业服务体系，加强对学生进行职业指导和创业教育，使学生掌握必要的就业技巧，树立正确的就业观。建立毕业生跟踪服务机制，提高毕业生就业率和就业质量。

（七）以大学生思想政治工作为重点，加强学生管理

加强大学生思想政治工作，完善学生处、团委职能部门横向管理和专业系部、班级纵向管理相结合的管理模式，注重学生管理的人性化、制度化、系统化和网络化，营造有利于学生健康成长的良好环境。

1.坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为根本任务，充分发挥课堂教学的主渠道作用，努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，推进大学生思想政治工作创新。形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和工作机制。

2.做好日常教育和管理服务工作。开展学生素质拓展教育，引导和帮助大学生提高综合素质。

3.加强学生管理队伍建设。把政治强、业务精、纪律严、作风正的优秀教师充实到辅导员、班主任队伍中来。完善辅导员和班主任队伍聘用、管理、考核和监督机制，充分调动辅导员、班主任工作的积极性、主动性、创造性。

4.探索校企合作新形势下人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制。

（八）以安全稳定为重点，加强安全保卫工作

1.牢固树立安全意识，坚持以预防为主，加强对师生安全知识的宣传和教育，加强普法教育。

2.完善机制，健全制度。完善安全保卫岗位责任制、安全工作逐级负责制、重大事件报告制度、信息反馈制度、定期汇报制度、岗位安全操作规程等规章制度。强化师生的疾病、校园隐患等防控工作，健全应急管理体制,提高应急处置能力和水平，确保校园安全稳定无事故。

（九）以培训为重点，加强社会服务能力建设

1.开展成人继续教育和技能培训。特别是开展针对农民的技术培训。进行职业资格鉴定。

2.参与行业、企业技术创新和研发。

3.加强教育资源共享平台建设，实现与社会共享。加强学校与政府、企业、社会的合作，积极为企业和社会提供服务。

4.加强与中等职业教育的联系，为中职毕业生在岗接受高等学历教育创造条件。

（十）加强精神文明建设，为发展创造良好的环境

1.加强思想政治教育，提高师生思想道德水平。

2.启动“校园文化建设工程”。成立文化沙龙、社团，通过开展各种活动，提高师生文化品位，弘扬校风、教风、学风，传承校训，凝练学院精神，形成团结协作、宽容和谐、民主文明、爱校敬业的校园文化氛围，

3.加强校园环境建设，抓好绿化、美化、亮化工作，努力创建平安、文明、绿色、和谐校园，为师生创造优美、舒适的学习和工作环境。

4.加强对学院网站、学报、院内社团及刊物的管理和指导，使之成为凝聚和鼓舞师生的重要宣传载体。

（十一）争取政策支持，为发展提供经费保障

1.积极争取国家和省政府的教育经费、科研经费、基本建设经费、专项经费、财政性补贴等各种财政补助。

2.积极争取预算外资金2000万左右，争取政府相关部门支持，把学院重点建设项目上升为我省教育发展规划和农业事业发展规划及四平市发展规划，赢得更多的政策支持。利用好我省10个重大项目，以项目建设带动学院发展，保持常量，扩大增量，争取项目支持资金３000-5000万元。

3.积极吸纳社会资金参与学院建设，吸收社会各界捐赠。

4.加强科技服务、职业培训等社会服务工作，提高经济效益。

5.积极探索新的融资方式，通过变卖公主岭老校区、贷款等形式积极筹集资金。

6.利用好国家出台的减轻地方高校负担政策争取经费支持，化解学院债务风险。

7.加强财务管理。坚持开源节流，科学运作学院资金，提高资金使用效率。

（十二）党政齐抓共管，确保“十二五”任务全面完成

1.建立高效精干的党政管理系统，党政齐抓共管，形成工作合力。加强学院党委班子建设，发挥领导核心作用。加强中层干部队伍建设，提高部门的执行力。加强党的建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2.坚持党委领导下的院长负责制和教职工代表大会制度，健全党委会议事制度、院长办公会议事制度和重大事项民主讨论制度，形成党委领导、院长负责、教授治学、部门协同、党政齐抓共管的局面。

3.不断深化内部改革，创新管理机制。进一步深化人事制度改革，实行制度推动、评聘分开、竞争上岗、岗变薪变、政策激励、定量考核、定性督查、目标管理。完善院系两级管理体制，推进后勤改革，提高管理水平，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于发展的体制机制。

4.未来五年，学院在制定和执行年度工作计划时，要根据《规划》提出的发展目标和实施措施，分年度予以分解落实。各部门、各系部要明确工作职责，根据《规划》制定出具体实施方案、具体措施保证落实。学院要加强领导和监督，着重考量《规划》所提出的各项指标和任务的落实完成情况，确保《规划》有序实施。

面向未来，学院已站在新的历史起点上，机遇前所未有，形势催人奋进。我们必须审时度势，抢抓机遇，凝心聚力，乘势而上，实现学院事业又好又快发展。